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1、简单说就是开源和节流。

2、因为财政赤字来源于收支缺口，所以一方面可以通过开源增加财政收入——比如发行债务，增加税收等；另一方面就是减少支出，比如减少某方面财政支出，减少转移支付等等。

3、但是实际上税收很难突然大幅度增加（税率一般是固定的，征免税也需要复杂而长期的决定时间），而支出一般也是固定的（符合国家预算并顺应经济发展要求），经常是只多不少。

4、所以一般赤字是靠增发国债或者向国内外金融机构融资的方式实现的。

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